Komise (Commission)
- Commission meeting (Photo: EU Commission)
Komise je v běžné politice skupina, která se zabývá určitou záležitostí, jako například přípravou zákona. EU používá tento výraz pro svůj vrcholný zákonodárný (legislativní) a správní (exekutivní) orgán, který má jak legislativní, tak exekutivní, tak ale i určité soudní (justiční) pravomoci.
Komise je jediným orgánem EU, který může navrhnout nový zákon. To se nazývá monopolem práva na inicitativu. Žádná jiná členská země nezná orgán s takovými, nebo obdobnými pravomocemi, soustředěnými do jedněch rukou. Rada EU může pouze pozměnit návrh zákona Komise, jenom ale pokud s tím všechny členské země souhlasí.
Role
Komise rozhoduje o většině předpisů EU sama. Jen nejdůležitějších zákonech rozhoduje Rada ministrů (Council, Council of Ministers). Komise může uložit pokuty obchodním společnostem a postavit členské země před Soud (Court, EU Court, Court of Justice).
Poznámka
- Jeden ze základů demokracie, oddělení mocí - výkonné, zákonodárné a soudní - není tedy (ještě) zaručen.
Ustanovení, dosazení Komise
Komise je ustanovena hlasy kvalifikované většiny premiérů v Radě Evropy (European Council) a schválena prostou většinou hlasů Parlamentu EU. Ale jen jeho dvoutřetinová většina může Komisi dát výpověď.
Komise zaměstnává Generální sekretariát (General Secretariat), vedené David O'Sullivanem, a Generální ředitelství (Directorates General).
Činnost
V roce 2002 zasedala Komise 46-krát, a předložila Radě a Parlamentu 516 návrhů - 54 směrnic (directive), 193 předpisů (regulation) and 239 rozhodnutí (decision). Dále vydala 265 prohlášení (communication) a zpráv (report) a 3 Zelené studie (Green Paper). Komise předsedá 1352 výborům (committee), podvýborům (sub committee) a pracovním skupinám (working group). Zakládá skupiny expertů, které připravují jednání, iniciativy, pracují na získání všeobecné podpory a konsensu, anebo naopak plní funkci "fíkového listu", když se snaží zabránit aktivitám právě v oblasti, kterou jsou pověřené.
Odkazy
Viz také Výtka (Censure) a president Komise.
Web Komise: http://europa.eu.int/institutions/comm/index_en.htm
